Ngân hàng Nhà nước ban hành hướng dẫn quản lý hoạt động kinh doanh vàng

Thông tư gồm 9 chương, 33 điều, quy định cụ thể các nội dung liên quan đến việc cấp, sửa đổi, bổ sung và thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy phép trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ; mua bán, sản xuất vàng miếng; cũng như hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu.

Mục tiêu của Thông tư là hoàn thiện khung pháp lý trong lĩnh vực kinh doanh vàng, đảm bảo việc quản lý đồng bộ, minh bạch, phù hợp với định hướng điều hành chính sách tiền tệ của Nhà nước và xu thế phát triển của thị trường. Theo quy định, Thông tư có hiệu lực từ ngày 10/10/2025. Các Giấy phép được cấp trước thời điểm này vẫn có hiệu lực cho đến khi hết hạn.

Về kết nối và cung cấp thông tin, NHNN yêu cầu doanh nghiệp và tổ chức tín dụng đang hoạt động trong lĩnh vực vàng phải hoàn thành việc kết nối dữ liệu với NHNN chậm nhất trước ngày 31/3/2026. Riêng các đơn vị kinh doanh mua, bán vàng miếng phải cung cấp dữ liệu về mức giá niêm yết cho NHNN trước ngày 31/12/2025. Đây được xem là bước tiến quan trọng trong việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thị trường vàng, giúp cơ quan chức năng theo dõi, giám sát sát sao biến động giá và lượng cung – cầu.

Trong năm 2025, việc xây dựng, điều chỉnh và cấp hạn mức xuất nhập khẩu vàng miếng và vàng nguyên liệu sẽ được thực hiện linh hoạt, căn cứ tình hình thực tế, không áp dụng quy định cố định tại khoản 3 Điều 19 và Điều 20 của Thông tư. Điều này nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp thích ứng với biến động thị trường và chính sách vĩ mô.

Điều 19 của Thông tư quy định rõ, căn cứ vào mục tiêu chính sách tiền tệ, tình hình cung – cầu vàng, quy mô dự trữ ngoại hối nhà nước, cùng thực tế hoạt động xuất nhập khẩu vàng, NHNN sẽ xây dựng và điều chỉnh tổng hạn mức hằng năm cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng và vàng nguyên liệu của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại đủ điều kiện theo quy định tại Điều 11a của Nghị định 24/2012/NĐ-CP.

Trên cơ sở tổng hạn mức hằng năm này, NHNN thực hiện phân bổ hạn mức cụ thể cho từng doanh nghiệp và ngân hàng thương mại dựa vào quy mô vốn điều lệ, năng lực hoạt động, kết quả xuất nhập khẩu, tình hình sử dụng vàng nguyên liệu nhập khẩu và nhu cầu thực tế. Thời hạn hoàn thành việc xây dựng, cấp hạn mức chậm nhất ngày 15/12 hằng năm.

Thống đốc NHNN sẽ thành lập Hội đồng xây dựng, điều chỉnh hạn mức xuất nhập khẩu vàng, đảm bảo việc xét duyệt minh bạch, khách quan, phù hợp với định hướng điều hành thị trường vàng của Nhà nước.

Đối với thủ tục cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng, doanh nghiệp hoặc ngân hàng thương mại gửi 01 bộ hồ sơ hợp lệ đến NHNN Việt Nam. Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ, NHNN sẽ xem xét cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng hoặc từ chối cấp (nêu rõ lý do).

Trường hợp doanh nghiệp hoặc ngân hàng thương mại thay đổi tên, địa chỉ trụ sở chính, trong vòng 30 ngày, đơn vị phải làm thủ tục sửa đổi, bổ sung Giấy phép sản xuất vàng miếng. NHNN có trách nhiệm xem xét, cấp Quyết định sửa đổi, bổ sung trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Tuy nhiên, nếu việc thay đổi địa chỉ do điều chỉnh địa giới hành chính, doanh nghiệp và ngân hàng không cần làm thủ tục sửa đổi Giấy phép.

Thông tư cũng quy định chi tiết về chế độ báo cáo, trách nhiệm của tổ chức tín dụng và doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin định kỳ, nhằm đảm bảo công tác thống kê, giám sát hoạt động kinh doanh vàng được thực hiện thống nhất, minh bạch và hiệu quả.

Việc ban hành Thông tư số 34/2025/TT-NHNN được đánh giá là bước hoàn thiện khung pháp lý quan trọng cho công tác quản lý thị trường vàng, góp phần tăng cường tính minh bạch, phòng ngừa đầu cơ và biến động bất thường. Đồng thời, văn bản này giúp nâng cao hiệu quả điều hành chính sách tiền tệ, đảm bảo sự ổn định kinh tế vĩ mô, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp và người tiêu dùng, hướng tới một thị trường vàng minh bạch, bền vững trong thời gian tới.

P.T